Створення Бюро економічної безпеки - навіщо воно потрібне владі
Зв'язок з нами

ГРОШІ

Створення Бюро економічної безпеки – навіщо воно потрібне владі

stvorennja bjuro ekonomichnoyi bezpeki navishho vono potribne vladi f8b9800 - Створення Бюро економічної безпеки - навіщо воно потрібне владі

Фото: СБУ

В Україні створено Бюро економічної безпеки, до якого відійшли повноваження силових органів, що стосуються боротьби з економічними злочинами. На прийнятті цього закону наполягали наші західні партнери, включаючи МВФ і ЄС. Однак благі наміри у вітчизняних реаліях, як завжди, можуть привести зовсім не до тих результатів, які планувалися спочатку. “Апостроф” з’ясовував, що не так з законом про Бюро економічної безпеки і з його реалізацією.

В Україні створено Бюро економічної безпеки. Відповідне рішення на своєму засіданні 12 травня ухвалив Кабінет міністрів.

Неважко здогадатися, що новий орган буде займатися економічними злочинами.

Раніше розслідування економічних злочинів перебувало в компетенції МВС, податкової міліції та Служби безпеки України, що часто виливалося в банальне “кошмарення” бізнесу з обов’язковими “маски-шоу”.

Західні партнери України неодноразово вказували на цю проблему, і створення органу з розслідування економічних злочинів стало однією з умов надання нашій країні фінансової допомоги з боку Міжнародного валютного фонду (МВФ) і Європейського Союзу.

Нічого особистого – тільки бізнес

Верховна Рада ухвалила закон “Про Бюро економічної безпеки України” ще 28 січня, але президент Володимир Зеленський не поспішав з його підписанням. Офіс глави держави повідомив про те, що президент поставив свій автограф під документом 22 березня. І, нарешті, 25 березня 2021 року закон про Бюро економічної безпеки набув чинності.

Бюро є центральним органом виконавчої влади, на який покладаються завдання щодо протидії правопорушенням, які посягають на функціонування економіки держави. Його діяльність спрямовує та координує Кабінет міністрів.

До повноважень Бюро економічної безпеки відносяться:

– виявлення зон ризиків у сфері економіки шляхом аналізу структурованих і неструктурованих даних;

– оцінювання ризиків і загроз економічній безпеці держави, напрацювання способів їхньої мінімізації та усунення;

– надання пропозицій щодо внесення змін до нормативно-правових актів з питань усунення передумов для створення схем протиправної діяльності у сфері економіки;

– забезпечення економічної безпеки держави шляхом запобігання, виявлення, припинення, розслідування кримінальних правопорушень, що посягають на функціонування економіки держави;

– збирання та аналіз інформації про правопорушення, що впливають на економічну безпеку держави, та визначення способів запобігання їхньому виникненню в майбутньому;

– планування заходів у сфері протидії кримінальним правопорушенням, віднесеним законом до його підслідності;

– виявлення та розслідування правопорушень, пов’язаних з отриманням та використанням міжнародної технічної допомоги;

– складання аналітичних висновків і рекомендацій для державних органів з метою підвищення ефективності ухвалення ними управлінських рішень щодо регулювання відносин у сфері економіки.

Директора Бюро призначатимуть на посаду терміном на п’ять років за результатами відкритого конкурсу. Кандидатів відбиратиме конкурсна комісія, до якої увійдуть по три представники від Ради національної безпеки і оборони (РНБО), Верховної Ради та Кабінету міністрів. Очолювати Бюро два терміни поспіль заборонено.

Треба додати, що за діяльністю Бюро стежитиме Рада громадського контролю, яка буде надавати свої щодо неї висновки.

А в іншому… все добре

Тож, мета досягнута, всі задоволені і, як кажуть, можна розходитися.

Схоже, не зовсім так.

Нагадаємо, що закон про Бюро економічної безпеки набрав чинності ще 25 березня, а Кабмін створив його 12 травня. Але за цей час не була створена відповідна нормативно-правова основа діяльності Бюро.

Як стало відомо “Апострофу” з власних джерел в уряді, за вказаний період:

– не були представлені на розгляд Верховної Ради пропозиції про внесення змін до державного бюджету на поточний рік щодо передбачення видатків, необхідних для утворення та діяльності Бюро економічної безпеки України, зокрема видатків для забезпечення Бюро та його територіальних управлінь адміністративними будинками, транспортними засобами, засобами зв’язку і матеріально-технічного забезпечення, спеціальною технікою оперативно-технічних підрозділів, іншим майном;

– не був проведений аудит матеріально-технічних ресурсів, озброєння та спеціальних засобів Державної фіскальної служби України, частина повноважень якої перейде до новоствореного Бюро;

– не були передані матеріально-технічні ресурси, озброєння та спеціальні засоби до Бюро економічної безпеки України;

– не була сформована конкурсна комісія з призначення директора Бюро;

– не були утворені територіальні управління Бюро;

– не була сформована Рада громадського контролю при Бюро;

– не була визначена підслідність Бюро;

– не була затверджена його гранична чисельність;

– не були встановлені умови оплати праці працівників Бюро.

Додамо, що багато з цього не зроблено і донині.

Сам собі проблема

Це, більш, технічні питання – вони важливі, але їх можна рано чи пізно вирішити.

Проте, є й інші застереження.

Деякі з них випливають з самого закону. Йдеться про строки.

Зокрема, через закриття до 25 червня 2021 року оперативно-розшукових справ, що перебувають в оперативних підрозділах податкової міліції, держава ризикує втратити мільярди гривень.

Дія заборони заведення оперативно-розшукових справ оперативними підрозділами податкової міліції з 25 березня 2021 року унеможливлює оперативний пошук, фіксацію фактичних даних про протиправні діяння та протидію ним.

Оскільки частину своїх повноважень Бюро перебирає від Державної фіскальної служби (ДФС), у разі звільнення з державної служби тисяч висококваліфікованих фахівців ДФС та за відсутності заходів з їх працевлаштування, багато з них можуть долучитися до лав організованої злочинності і там доводити свій професіоналізм, діючи проти інтересів держави.

Це не кажучи про те, що змінами до низки законів, зокрема до закону про національну безпеку, зруйновано систему боротьби з оргзлочинністю.

Через це можна очікувати подальшу “тінізацію” економіки.

Маски-шоу продолжаются

А розслідувати, насправді, є що.

Так, за даними тимчасової слідчої комісії Верховної Ради з розслідування фактів можливих корупційних дій державних посадовців, обсяги “скруток” ПДВ складають близько 2,5 мільярда гривень щомісяця.

Також встановлено, що лише у 2019-2020 роках суб’єктами господарювання було сформовано та використано фіктивного ПДВ на суму щонайменше 49,219 мільярда гривень.

Але найбільший ризик полягає в тому, що підпорядковане Кабінету міністрів Бюро економічної безпеки легко може перетворитися в ще один “ручний” правоохоронний орган для тиску на бізнес.

Проте, в уряду та парламенту ще є час виправити помилки. Хоча він невблаганно спливає.

Джерело

Підписуйся на наш Telegram-канал, щоб першим бути в курсі усіх новин та подій — Підписатись

Continue Reading
Натисніть щоб коментувати

Залишити Коментар

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься.

stvorennja bjuro ekonomichnoyi bezpeki navishho vono potribne vladi f8b9800 80x80 - Створення Бюро економічної безпеки - навіщо воно потрібне владі
ГРОШІ4 тижні тому

Створення Бюро економічної безпеки – навіщо воно потрібне владі

05f3db2889468aaecc6f962edf4b5d41 80x80 - Коронавірус в Індії - Як країна справляється з епідемією
СВІТ4 тижні тому

Коронавірус в Індії – Як країна справляється з епідемією

na trasi kiyiv zhitomir zatrimali bandu shho katuvala ljudej 383031a 80x80 - На трасі Київ - Житомир затримали банду, що катувала людей
УКРАЇНА4 тижні тому

На трасі Київ – Житомир затримали банду, що катувала людей

armija ssha zamovila vantazhivki u avtokrazu zmi a9f6a73 80x80 - Армія США замовила вантажівки у АвтоКрАЗу - ЗМІ
УКРАЇНА4 тижні тому

Армія США замовила вантажівки у АвтоКрАЗу – ЗМІ

v ukrayini za dobu zrobili majzhe 18 tisjach shheplen e9c34e3 80x80 - В Україні за добу зробили майже 18 тисяч щеплень
УКРАЇНА4 тижні тому

В Україні за добу зробили майже 18 тисяч щеплень

v ukrayini dva dni znizhuyetsja pririst covid 19 9c72251 80x80 - В Україні два дні знижується приріст COVID-19
УКРАЇНА3 тижні тому

В Україні два дні знижується приріст COVID-19

u ditjachomu tabori pid odesoju masove otruyennja d848889 80x80 - У дитячому таборі під Одесою масове отруєння
УКРАЇНА2 тижні тому

У дитячому таборі під Одесою масове отруєння

zelenskij pidpisav odin iz zemelnih zakoniv 9167e2e 80x80 - Зеленський підписав один із земельних законів
УКРАЇНА4 тижні тому

Зеленський підписав один із земельних законів

u krimu student otrimav tjuremnij termin za ekstremizm d77bd6a 80x80 - У Криму студент отримав тюремний термін за "екстремізм"
УКРАЇНА4 тижні тому

У Криму студент отримав тюремний термін за “екстремізм”

40ca687407283720730f8a9061c7c8e3 80x80 - Україна, космос - Коли Україна запустить новий космічний апарат
СУСПIЛЬСТВО3 тижні тому

Україна, космос – Коли Україна запустить новий космічний апарат

52c04d43e24ed0882b96149cd68134ee 80x80 - Погода у червні - прогноз синоптиків на перший місяць літа в Україні
СУСПIЛЬСТВО3 тижні тому

Погода у червні – прогноз синоптиків на перший місяць літа в Україні

doba na donbasi visim obstriliv troye poranenih 587fbc5 80x80 - Доба на Донбасі: Вісім обстрілів, троє поранених
УКРАЇНА4 тижні тому

Доба на Донбасі: Вісім обстрілів, троє поранених

3636c2ac17e10558a92e0659e7cb0aa0 80x80 - Байден робить помилки, але йому не дадуть злити Україну Путіну - дипломат США
СВІТ2 тижні тому

Байден робить помилки, але йому не дадуть злити Україну Путіну – дипломат США

de750f30c6ef0a08982371c0eb6a12ba 80x80 - Погода на літо 2021 - синоптики дали прогноз на все літо - новини України
СУСПIЛЬСТВО3 тижні тому

Погода на літо 2021 – синоптики дали прогноз на все літо – новини України

v mvf zajavili pro progres u peregovorah iz kiyevom 3181154 80x80 - В МВФ заявили про прогрес у переговорах із Києвом
УКРАЇНА1 тиждень тому

В МВФ заявили про прогрес у переговорах із Києвом

27c99b375e2a7a9d2cc6b73474ca3a30 80x80 - Пластикові пакети Україна - чи заборонить влада тару і упаковку
СУСПIЛЬСТВО2 тижні тому

Пластикові пакети Україна – чи заборонить влада тару і упаковку

kiyiv otrimaye novij paket cilej partnerstva z nato 482978b 80x80 - Київ отримає новий пакет Цілей партнерства з НАТО
УКРАЇНА3 тижні тому

Київ отримає новий пакет Цілей партнерства з НАТО

padinnja povitrjanoyi kuli na hmelnichchini v policiyi rozpovili podrobici 2fed3b1 80x80 - Падіння повітряної кулі на Хмельниччині: в поліції розповіли подробиці
УКРАЇНА4 тижні тому

Падіння повітряної кулі на Хмельниччині: в поліції розповіли подробиці

taran pojasniv neobhidnist nacoporu cdf485f 80x80 - Таран пояснив необхідність нацопору
УКРАЇНА3 тижні тому

Таран пояснив необхідність нацопору

druge covid shheplennja otrimali 70 tisjach ukrayinciv 4234974 80x80 - Друге COVID-щеплення отримали 70 тисяч українців
УКРАЇНА4 тижні тому

Друге COVID-щеплення отримали 70 тисяч українців

vlada nazvala alternativu biloruskomu rinku 2e6cc28 80x80 - Влада назвала альтернативу білоруському ринку
УКРАЇНА32 хв. тому

Влада назвала альтернативу білоруському ринку

3b632c0a31db485ef6a42e3b98d1fe08 80x80 - Де відпочити недалеко від Києва - яскраві мальовничі озера, парки і зоопарки
СУСПIЛЬСТВО2 години тому

Де відпочити недалеко від Києва – яскраві мальовничі озера, парки і зоопарки

vsi publichni poslugi stanut cifrovimi mincifri 2a42cae 80x80 - Всі публічні послуги стануть цифровими - Мінцифри
УКРАЇНА3 години тому

Всі публічні послуги стануть цифровими – Мінцифри

140006979eeb5259b15ffbf20227ce08 80x80 - Забудовник ЖК Варшавський подав до суду на ДП Пуща Водиця
СУСПIЛЬСТВО4 години тому

Забудовник ЖК Варшавський подав до суду на ДП Пуща Водиця

v antirejderskij komisiyi minjustu jdut obshuki fe989ca 80x80 - В Антирейдерській комісії Мін'юсту йдуть обшуки
УКРАЇНА4 години тому

В Антирейдерській комісії Мін’юсту йдуть обшуки

boyec zsu otrimav poranennja na luganshhini 8110132 80x80 - Боєць ЗСУ отримав поранення на Луганщині
УКРАЇНА7 години тому

Боєць ЗСУ отримав поранення на Луганщині

e1c5b2af83f304fa1ccbca29f84371ad 80x80 - Допит Протасевича - Кремль жене Лукашенка в свої обійми
СУСПIЛЬСТВО8 години тому

Допит Протасевича – Кремль жене Лукашенка в свої обійми

kuleba obgovoriv z nuland samit ssha rf u zhenevi 25b47a2 80x80 - Кулеба обговорив з Нуланд саміт США-РФ у Женеві
УКРАЇНА9 години тому

Кулеба обговорив з Нуланд саміт США-РФ у Женеві

novij shtam iz rf shho bude z covid v ukrayini 5904674 80x80 - Новий штам із РФ. Що буде з COVID в Україні
УКРАЇНА10 години тому

Новий штам із РФ. Що буде з COVID в Україні

d87db62af22371aa3c518937a2eb9cc0 80x80 - Валерій Колюх розповів, як потрібно реформувати СБУ
СУСПIЛЬСТВО12 години тому

Валерій Колюх розповів, як потрібно реформувати СБУ

na donbasi visim obstriliv poranenij vijskovij afb162d 80x80 - На Донбасі вісім обстрілів, поранений військовий
УКРАЇНА13 години тому

На Донбасі вісім обстрілів, поранений військовий

pljazhi berdjanska i kirilivki pishli pid vodu 8b5dd05 80x80 - Пляжі Бердянська і Кирилівки пішли під воду
УКРАЇНА15 години тому

Пляжі Бердянська і Кирилівки пішли під воду

pid kiyevom zatrimano vodija zi smertelnoju dozoju alkogolju u krovi 3880765 80x80 - Під Києвом затримано водія зі смертельною дозою алкоголю у крові
УКРАЇНА19 години тому

Під Києвом затримано водія зі смертельною дозою алкоголю у крові

zelenskij pogoduvav amerikansku zhurnalistku na kuhni u batkiv 28866db 80x80 - Зеленський погодував американську журналістку на кухні у батьків
УКРАЇНА21 годину тому

Зеленський погодував американську журналістку на кухні у батьків

za dobu na donbasi majzhe 200 porushen obsye 744f7ee 80x80 - За добу на Донбасі майже 200 порушень - ОБСЄ
УКРАЇНА23 години тому

За добу на Донбасі майже 200 порушень – ОБСЄ

v op prokomentuvali zustrich bajdena i putina 6d02363 80x80 - В ОП прокоментували зустріч Байдена і Путіна
УКРАЇНА1 день тому

В ОП прокоментували зустріч Байдена і Путіна

boyec zsu otrimav poranennja na donbasi aaecf6a 80x80 - Боєць ЗСУ отримав поранення на Донбасі
УКРАЇНА1 день тому

Боєць ЗСУ отримав поранення на Донбасі

cf86f2c34badd617f3a683ab94c39132 80x80 - Обмін полоненими - коли Путін почне випускати українців
СУСПIЛЬСТВО1 день тому

Обмін полоненими – коли Путін почне випускати українців

zatverdzheno specplan shhodo vstupu ukrayini v nato f768159 80x80 - Затверджено спецплан щодо вступу України в НАТО
УКРАЇНА1 день тому

Затверджено спецплан щодо вступу України в НАТО

z pochatku roku na borotbu z covid vitratili 20 mlrd 6dcf04c 80x80 - З початку року на боротьбу з COVID витратили 20 млрд
УКРАЇНА1 день тому

З початку року на боротьбу з COVID витратили 20 млрд